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導言

加州大學柏克萊分校( UC Berkeley)憲法學講座教授泰勒(Amanda L. Tyler)受訪分析「生育旅遊」 ,除了憲法保障的出生公民權外,入境與移民規則應由國會立法明確規範,但在長期未有新法下,實務操作出現裁量空間,也使審查結果產生差異。

Storyline

● 關於出生公民權 100多年前的「黃金德案判決」指出:如果一個嬰兒出生在美國的土地上,那個孩子就是美國公民。川普政府正試圖讓這個規則被改變,主張憲法不應該被解釋為「任何在美國出生的人都會成為公民」,那些只是以觀光客身分來到美國、並在這裡生小孩的人,他們的小孩,不應該僅僅因為出生在美國土地上,就被視為美國公民。 如果川普政府勝訴,他們很可能會排除那些持觀光簽證在美國的人所生的小孩。 但大多數有在關心最高法院辯論的人,都預期法院會選擇維持長期以來的規則。 ● 美寶媽能否入境?「國會立法 → 行政部門制定規則 → 海關執行」 出生公民權簡而言之是關於孩子在美國出生後算不算是公民,但如何維持邊境,以及有哪些規則在規範誰可以進來、誰要出去,傳統上,在憲政架構之下,這些決定是屬於立法機關,也就是美國國會所要做出的決定。再由行政部門制定用來執行這些法律的規則。最終,比如說一位邊境執法人員,來決定是否讓某人進入美國。 問題來了:美國國會幾乎沒有真正積極處理這個議題,或通過新的立法來回應。 這樣的結果就是,不同的總統政府開始在實務上改變規則。 ● 美國社會現階段的態度 現在在這個國家正在發生的是,我們正在進行一場全國性的對話,一方面,這場對話其實超越了單純的移民議題,而是在討論:我們想成為一個什麼樣的國家。 目前這個國家存在相當多的分裂。在現在持續進行的這些辯論當中,被捲入的一個議題就是移民。 你會看到這個國家有很多人,對於我們應該要多開放、讓移民進來這件事,抱持非常強烈的看法;也有另外一些人則認為,也許我們的邊境應該對移民更不那麼歡迎。 在所有這些討論當中,有一點我們必須記住的是:這個國家是建立在移民之上的。

記者張欣瑜
攝影張欣瑜
地點美國 舊金山
日期2026/04/15
片長 1 支・共 03:32
編號20260416REPRT0002

美寶專題 - 加州大學柏克萊分校憲法學教授

影片素材 (IN)

Shotlist

0/7
00:00-00:28 1. SB 加大柏克萊分校憲法學教授 泰勒 <談美國行之有年的出生公民權法源> 00:00-00:17 回到「美國訴黃金德案」這個判決 這是100多年前由最高法院作出的裁決 一直以來都被接受的美國法律是 如果一個嬰兒出生在美國的土地上 那個孩子就是美國公民 00:18-00:28 這一直是被接受的規則 而且這個規則也已經由政府實際執行了 超過100年之久
00:29-01:05 2. <談川普現在在告什麼 如何影響美寶 > 00:29-00:37 川普政府 在目前於最高法院審理的一個訴訟中 稱為「川普訴芭芭拉」案 正試圖讓這個規則被改變 00:38-01:05 他們主張 憲法不應該被解釋為 「任何在美國出生的人都是公民」 相反地 川普政府所提出的論點是 應該存在某些區別 包括 根據他們的主張 那些只是以觀光客身分來到美國 並在這裡生小孩的人 他們的小孩 不應該僅僅因為出生在美國土地上 就被視為美國公民
01:06-01:37 3. <談邊境官員裁量入境的標準依據> 01:06-01:12 傳統上 在我們的憲政架構之下 這些決定 是屬於立法機關 也就是美國國會所要做出的決定 01:13-01:37 因此 如果要去看某個人有多少裁量空間 比如說一位邊境執法人員 在決定是否讓某人進入美國這件事情上 那些人的權力 其實是由國會通過的法律所主導 再由行政部門所制定、 用來執行這些法律的規則來落實
01:38-01:50 4. <憲法本身幾乎未談可否入境> 就美國憲法本身來說 它其實幾乎沒有怎麼談到 那些過去與這個國家沒有關聯的人 是否有權利進入這個國家
01:51-02:46 5. <談移民美國> 01:51-01:59 他們(移民)之所以來 是因為這個國家所提供的機會 也因為長久以來 美國一直被視為一個希望與自由的燈塔 02:00-02:16 我認為 現在在這個國家正在發生的是 我們正在進行一場全國性的對話 一方面 這場對話其實超越了單純的移民議題 而是在討論 我們想成為一個什麼樣的國家 目前這個國家存在相當多的分裂 02:17-02:24 我認為 在現在持續進行的這些辯論當中 被捲入的一個議題就是移民 02:25-02:32 你會看到這個國家有很多人 對於我們應該要多開放 讓移民進來這件事 抱持非常強烈的看法 02:33-02:39 也有另外一些人則認為 也許我們的邊境 應該不要那麼歡迎移民 02:40-02:46 但我認為,在所有這些討論當中,有一點我們必須記住的是:這個國家是建立在移民之上的。
02:47-03:01 6. <要來的人接下來該注意些什麼> 對於關心這個議題的人來說 你必須同時觀察幾件事情 你要看最高法院的動向 看他們在做什麼 你要觀察國會是否有在立法 然後你也必須注意 現在是誰在白宮 以及他們正在實施什麼樣的政策
03:02-03:32 7. 泰勒反應畫面 泰勒參與美國憲法第14修正案相關倡議活動
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