導言
中東戰火持續,英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)印太區域安全高階研究員薛特爾-瓊斯接受中央社採訪表示,台灣可從密切追蹤、縝密研究荷莫茲海峽正在發生的事汲取寶貴教訓,為應對台灣海峽未來可能發生的各種情況,包括封鎖、隔離、禁運等預作準備,「把握這個機會非常重要」。 儘管台灣面臨來自中國的龐大軍事壓力,薛特爾-瓊斯(Philip Shetler-Jones)分析,從伊朗對荷莫茲海峽的實質控制、甚至烏克蘭在黑海對俄羅斯的防禦拒止經驗判斷,在海峽作戰上,防守方(台灣)可享有優勢。
Storyline
伊朗的軍力與美國有巨大差距,海軍近日更遭重擊,但伊朗直到現在依然有能力實質封鎖荷莫茲海峽,以及經荷莫茲海峽連通的波斯灣和阿曼灣,並阻卻美國海軍。 將這個情境套用至台灣海峽,薛特爾-瓊斯分析,就算海軍或海巡力量遭敵方重擊,若能恰當運用正確的陸基防衛、態勢感知和指揮管制等系統,台灣依然有機會阻止中國全面控制台灣海峽和台灣周邊水域。 不過,他提醒,因應台海安全威脅,台灣必須具備隨時迅速有效應變的能力。敵方勢必會持續變換作戰系統,而台灣必須永遠試著「比敵人早一步」。 關於部分人士主張台灣可向中東地區部署軍事資源支援美國,薛特爾-瓊斯認為,與其派遣軍艦或部隊,不如考慮在荷莫茲海峽對除雷、威脅感測等系統進行實戰驗證,特別如果相關系統運用的是新科技,而實戰驗證有助確認並提升其性能。 這些系統都是解除海峽封鎖的必要工具,且已進入無人化。若台灣願意採取相關作為,美國「可能會非常歡迎」,因為美方正在國際間「尋求支持訊號」。 更重要的是,無論美方如何反應,在實際作戰環境中對相關系統進行驗證符合台灣安全利益。在這方面,薛特爾-瓊斯認為,荷莫茲海峽提供台灣重要機會。 薛特爾-瓊斯表示,盟友夥伴確實有理由擔憂「美國在印太區域的能力被消耗」。此外,美國「可能會繼續」自印太區域向中東戰場調度資源。 不過,更嚴重的效應可能是,美國民眾未來恐對參與海外衝突的必要性更加有疑慮。當前這場戰爭如何結束,將影響美國民眾的態度。 一旦美國最終看來是失敗的一方、實際投入的成本與具體成果嚴重失衡,則美國選民和納稅人將更容易認為參與海外衝突無助美國安全、有違美國利益,而這恐怕也將影響美國民眾對在亞洲參戰的態度。 薛特爾-瓊斯另提到,雖然美國安全事務圈長久以來的主導意見是必須維護台灣自由「現狀」,但如今相關討論已較以往「平衡」,也就是在美國確實有相當活躍的群體,正在質疑台灣對美國國家利益的價值。 不過,荷莫茲海峽危機也再次凸顯軍事衝突對全球航運和供應鏈的衝擊,以及橫跨經濟、社會、政治領域的跨國連鎖效應。薛特爾-瓊斯強調,台海衝突勢必引發類似效應,因此台海安全絕不只是北京主張的「中國內部事務」。 至於一旦台海爆發軍事衝突,英國是否有能力提供台灣或美國(若美國選擇介入)有效支援,薛特爾-瓊斯表示,一旦決定這麼做,英國絕對可提供「有意義」、「有用的」支援,包括情資。此外,儘管整體資源吃緊,英國目前仍未停止向印太區域部署核動力潛艦等平台。 對英國而言,薛特爾-瓊斯說,問題主要不在英國是否「有能力」支援,而是「政治決策」為何。 英國多年來似乎疏忽自己是「島國」、制海權因此至關重要的現實,對海軍投資不足,這也導致近日在中東地區面臨海軍部署不足的窘境。 英國的利益、夥伴關係和安全承諾遍及全球。薛特爾-瓊斯指出,若英國能從近期事件汲取教訓,將更多資源優先投注於海、空域防衛作戰,則英國將更有條件承擔在世界各地的責任,同時享有更充裕的行動選項。(編輯:唐聲揚)1150321
專訪/應對台海變局 英專家:台灣可借鏡荷莫茲海峽經驗
影片素材 (PL)Shotlist
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