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導言

第4屆柏林台灣會議今天登場,來自15國的學者、政策制定者與NGO代表參與,共同討論台海安全與歐洲對台政策等議題。台德民間論壇主席包瑞翰致詞說,在威權擴張、全球秩序劇變時刻,「台灣有事,就是全球有事」。

Storyline

第4屆柏林台灣會議(Berlin Taiwan Conference)在柏林歐洲之家(The European House)舉行,為期兩天的議程涵蓋歐洲印太政策、台德能源安全、科技與文化交流,以及今年新增的台德少數民族等議題。 今年會議主題是「勇闖風暴」(Braving the Tempest)。主辦單位台德民間論壇德方主席包瑞翰(Reinhard Bütikofer)致歡迎詞說,在戰爭與民主倒退威脅下,每個人都明白「風暴」所指為何,而真正的挑戰,是如何在風暴中前行。 包瑞翰表示,台灣未來數年將成為國際關注焦點,台海危機若爆發,衝擊不僅侷限於台灣,也將波及全球。日本首相先前曾說「台灣有事即日本有事」,包瑞翰認為更應延伸為「台灣有事即全球有事」。 日本九州大學教授益尾知佐子(Chisako Masuo)在會議上分析,北京近年刻意將小事件擴大為外交爭端,挑戰自1951年「舊金山和約」建立以來的國際秩序架構。 她指出,日本、台灣與菲律賓皆位於第一島鏈,衝突點可能在任何一處出現;中國追求的並非單一區域主導地位,而是希望在全球秩序中與美國平起平坐。 只要第一島鏈出現局部緊張,都可能引發更大層次的國際變局。益尾知佐子表示,「在這層意義上,台灣議題已不僅是區域問題,而是全球議題」。 德國國會友台小組主席徐德分(Till Steffen)則指出,不管是疫情期間曝露的供應鏈脆弱性,或烏俄戰爭引發的天然氣危機,都不斷提醒德國必須面對地緣政治現實。 他提到,日前訪台期間曾向美國在台協會(AIT)官員詢問美方如何看待德國的中國政策,對方反問:「是哪一個(政黨的)中國政策?」讓他意識到,德國在對中與對台事務上欠缺長期且一貫戰略。他呼籲德國建立跨黨派、明確的對中及對台方針,才能真正保障自身安全。 駐德代表谷瑞生補充,台灣多年面對資訊戰、社會滲透等挑戰,在維持民主韌性方面累積一定經驗,可供民主夥伴國家參照。 谷瑞生也以經貿為例,指出台灣近10年逐步降低對中國依賴,同時還能保持穩健經濟成長,對中去風險化(de-risking)的實踐,也為對中貿易依賴甚深的德國,提供觀察方向。 近年德國社會對台灣的關注度明顯升高,德國外交部長瓦德福(Johann Wadephul)多次強調,聯合國憲章中禁止以武力威脅他國的規範同樣適用於台海局勢;前總統蔡英文日前也在柏林發表演說,而深入社區舉辦的「台灣夜市」更在當地掀起熱烈迴響,反映台灣議題已逐步進入德國公共討論。 會議將於明日持續進行,預計延伸討論台歐經貿合作、台灣社會韌性等主題。包瑞翰表示,柏林台灣會議與台德民間論壇未來將持續深化台德交流,讓德國各界能以更全面、多元的視角理解台灣。

記者林尚縈
攝影林尚縈
地點德國 柏林
日期2025/12/05
片長 1 支・共 08:27
編號20251205REPRT0001

第4屆柏林台灣會議登場 包瑞翰:台灣有事全球有事

影片素材 (PL)

Shotlist

0/21
00:00-01:32 1. (SB 台德民間論壇主席 包瑞翰)[00:00–00:09] 當我們談到一個假設性的台灣危機時,其實討論的遠遠不只是台灣。 [00:10–00:27] 這將影響整個世界。 就像有人說,俄羅斯若不控制烏克蘭,就無法建立帝國一樣 [00:28–00:39] 同樣可以說:中國若不控制台灣,就無法實現它尋求的霸權。 [00:41–00:51] 俄羅斯與中國這兩個威權政體,都想改變國際秩序 [00:51–00:59] 企圖以一套以威權為中心、輪輻式的體系,取代以規則為基礎的秩序。 [01:00–01:14] 因此,當我們談台灣時,談的不是一座遙遠的島,而是與我們非常直接、非常切身相關的事。 [01:14–01:32] 日本首相說過:「台灣有事,就是日本有事。」我認為更進一步來說,台灣有事,就是國際有事。
01:33-01:53 2. (SB 台德民間論壇主席 包瑞翰)[01:33–01:37] 看看一些經濟智庫的分析就知道 [01:38–01:48] 他們得出的結論是:台灣一旦發生危機,其造成的經濟破壞 [01:49–01:53] 將超過二戰以來所有其他國際危機。
01:54-02:58 3. (SB 德國國會議員 徐德分)[01:54–02:04] 外交部長瓦德福(Wadufull)在台灣議題上的立場相當清楚,他表示不能以暴力改變台海現狀。 [02:05–02:08] 而他隨即承受了巨大的政治壓力。 [02:09–02:22] 日本首相最近也遭遇同樣的情況。 兩位領導人的直率發言都是正確的。 但如果事先能與我們的夥伴協調立場,會更為理想。 [02:23–02:30] 而這必須成為我們的核心原則。 因此,一套一致性的德國對台政策 [02:31–02:38] 必須奠基在一致性的德國印太政策上, 而不是一連串零散的雙邊姿態, [02:39–02:49] 而是協調一致的民主戰略。 德國需要一套真正稱得上「政策」的對台政策,前後一致、有原則、有韌性 [02:50–02:56] 並且在戰略上保持清晰。 這是我們眼前的任務,這項任務不能被延宕。
02:59-03:39 4. (SB 九州大學教授 益尾知佐子)[02:58–03:08] 當中國聲稱這是一個日本「介入中國內政」的重大問題時 [03:09–03:13] 中國真正的意圖其實越來越清楚 [03:14–03:15] 就是要重塑國際秩序 [03:16–03:26] 因為中國基本上是在攻擊1952年建立的舊金山和約體系 [03:27–03:39] 很明顯,中國把一件小事炒成大事,其真正動機就是改寫國際秩序。
03:40-04:57 5. (SB 九州大學教授 益尾知佐子)[03:40–03:56] 因此,在第一島鏈上,日本、台灣、菲律賓都正在面對相同的中國威脅。 [03:57–04:04] 但我們不知道衝突會在哪裡爆發, 火可能在島鏈上的任何一點燒起來。 [04:05–04:18] 因為中國的真正目的不只是區域霸權, 它想在全球秩序中確立對自己有利、安全的位置 [04:19–04:26] 並且要在國際體系中取得與美國對等的地位。 [04:27–04:42] 為了達成這個目標,突破口可能是台灣,也可能是菲律賓或日本。 [04:43–04:47] 只要第一島鏈上任何地方出現一個小火花 [04:48–04:54] 都可能引發全球政治真正的大變動。 [04:55–04:57] 因此,台灣議題當然可能成為全球性的議題。
04:58-05:10 6. 會議主持人
05:11-05:20 7. 谷瑞生激情演示
05:21-05:40 8. 台下觀眾提問
05:41-05:50 9. 第一島鏈中國軍事威脅座談畫面
05:51-06:00 10. 九州大學教授益尾知佐子
06:01-06:20 11. 德國與美國智庫學者座談畫面
06:21-06:30 12. 徐德分致詞
06:31-06:40 13. 包瑞翰致詞
06:41-07:00 14. 台下觀眾交流畫面
07:01-07:10 15. 觀眾畫面
07:11-07:20 16. 控台畫面
07:21-07:30 17. 座談投影片畫面
07:31-07:48 18. 咖啡休息時間現場交流畫面
07:49-08:06 19. 座談結束畫面
08:07-08:16 20. 歐洲執委會辦公室柏林歐洲之家外觀
08:17-08:27 21. 歐洲之家旁柏林知名地標布蘭登堡門
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