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導言

日本發生多起外國人駕駛闖禍事件後,檢討修改外國駕照更換制度。日本警察廳今天公布詳細方案,未來確認住址的手續必須提交住民票副本,基本上杜絕外國遊客換照。另外,筆試考題數量也將從10題一舉增加為50題,且答對率必須有9成以上,最快將在10月1日實施。

Storyline

自民黨5月召開由政調會長小野寺五典擔任主席的特命委員會首次會議,警察廳表示將檢討換照制度,方向包括加強確認住址,以及提高考試難度。 許多外國遊客會到日本利用「外國駕照更換」(日文稱外國免許切替,簡稱外免切替)制度取得日本駕照,上路後卻因不熟悉交通規則,或是沒有公德心,引發許多亂象。一名中國男子今年5月在埼玉縣開車衝撞放學後的小學生,肇逃4天後才自首,引發公憤。警察廳當時表示,將檢討換照制度。 日本經濟新聞報導,警察廳表示,由於進行外免切替的外國人,引發肇事逃逸及逆向行駛等事件頻傳,為了提高交通安全性,換照時將強化對居住地址的確認程序。為此必須修訂「道路交通法施行規則」,從11日起啟動徵詢公眾意見程序,新制度最快將於10月1日上路。 外免切替主要是提供沒有加入「日內瓦公約」國家的外國人,在日本更換駕照使用。因為日本駕照能被100多個國家承認、不需要在日本租房有地址,也不用有合法居留身分,只要拿觀光簽證加上登記旅館地址就能合法換證,讓許多外國遊客趨之若鶩。 修訂後的規則實施後,無論國籍為何,想要換照都必須提交住民票副本(在日本有固定住址者,可向區公所申請),因此短期停留、沒有住民票的外國觀光客將無法辦理外免切替。至於居住在海外、短期回國的日本人,可接受以戶籍謄本等方式來確認住址。 持有在留資格認定證明書的外交官,以及因為參加比賽等原因來日的賽車手等,可以被視為例外處理。 考題方面,目前用來測試對交通規則理解程度的筆試考題,是附有插圖的10道是非題,合格標準是答對7題以上。修訂規則後,題數將增加5倍至50題,且不再附上插圖,想要合格必須答對9成(45題)以上,但仍提供20種語言版本。 考題將由各都道府縣的公安委員會,參考警察廳提供的範例出題。警察廳相關負責人表示,「增加到50題,就能涵蓋整體交通規則來出題」。 通過筆試會進入下一階段的技能測驗,將新增通過斑馬線、平交道等場合的考題,並採用與初次考駕照時同樣嚴格的計分標準。 根據警察廳的駕照統計資料,2024年透過「外免切替」取得日本駕照的外國人達到6萬8623人,是2015年(2萬8886人)的2倍以上。其中,來自越南的人最多,有1萬6681人,其次中國(1萬5251人)與韓國(4901人)。技能實習生和訪日外國人增加,被認為是主因。 然而,2024年外國人涉及的交通事故為7286件,也是過去10年來最多的一年。 持有台灣駕照者想要在日本開車,因為有台日相互承認駕照協定,不需要辦理外切免替,只要持有台灣駕照正本及日文譯本即可。不過,台灣是左駕、日本為右駕,因為不習慣而發生交通事故的案例時有所聞,在日本上路時需要特別留意。1140710

記者戴雅真
攝影戴雅真
地點日本 東京
日期2025/07/10
片長 1 支・共 01:55
編號20250710REPRT0001

日本更換外國駕照改為須提交住民票 杜絕遊客換照

影片素材 (PL)

Shotlist

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00:00-00:09 1. 自民黨參議員片山皋月 警方發表了說明,目前正在與包括中國在內的15個國家與地區進行磋商
00:10-00:17 2. 現在的情況是,即使沒有住民票、沒有固定住所也能申請更換駕照,居住地點甚至是旅館也可以
00:18-00:21 3. 日本國民對於這種過於草率的做法感到憤怒
00:22-00:28 4. 因此,我們將原則上不再承認這種做法,目前只剩下從何時開始實施
00:29-00:35 5. 另外,像是那個10題的筆試,翻譯成20種語言
00:36-00:43 6. 還加入了圖示,太過於容易,政調會長今天看過也說,那樣的測驗太簡單了
00:44-00:47 7. 這次我們調查了海外的情況,包括台灣
00:48-00:56 8. 如果要進行換照,通常也會要求申請人在當地有住民登記、居住1年以上等基本條件
00:57-01:03 9. 與其他國家相比,日本過去的制度過於寬鬆了,所以我們必須讓制度回歸正常
01:04-01:12 10. 此外,換照的測驗也太簡單了,這方面也必須做出調整,這是我們目前正在努力的方向
01:13-01:18 11. 當然,開車習慣不好的人也包括日本人
01:19-01:24 12. 但從統計來看,日本是靠左行駛、右駕的國家
01:25-01:37 13. 對於來自靠右行駛、左駕國家的駕駛來說,正面衝突和違規的發生率會比較高
01:38-01:55 14. 我們希望能夠以數據為基礎,釐清如何透過調整規則和認證制度,來有效預防事故發生,理性地、科學地進行分析
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